黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化運用監督執紀“四種形態”，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。當前，黨紀學習教育已迎來階段性總結，要深化運用成功經驗，推進黨紀學習教育常態化制度化，使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強思想和紀律保障。
一、鞏固黨紀學習教育成果，提升黨員干部執紀意識
黨紀學習教育是加強黨的紀律建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。黨的二十屆三中全會強調，要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育。各級黨委（黨組）要深入貫徹黨中央的決策部署，常態化推進黨紀學習教育，真正使學習黨紀的過程成為強化執紀意識、提升黨性修養的過程。一要聚焦學習重點。黨的十八大以來，黨中央三次修訂《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），不斷把全面從嚴治黨的豐富理論和實踐成果上升為制度規范、紀律要求，實現黨的紀律建設與時俱進。開展好黨紀學習教育，必須以新修訂的《條例》為學習重點，督促廣大黨員干部逐章逐條深學細悟，準確把握《條例》的主旨要義與紀律要求，切實將黨的紀律刻印在心、外化為行。二要創新學習形式。靈活運用理論宣講、研討交流、線上授課、實地參觀、知識競賽等多元形式，提升黨紀學習教育的時代性、實效性、感染力和吸引力，激發黨員干部學習的積極性、主動性，推動黨紀學習教育走深走實。三要抓好以案促學。針對違法亂紀的反面案例，要在全黨范圍進行公開警示教育，讓黨員干部真實感受黨紀的威懾力與不可違抗性，進而準確把握“可為”與“不可為”的界限。作為黨員，只有在深刻理解黨規黨紀的基礎之上，才能牢固樹立紀律意識、規矩意識，形成遵規守紀的高度自覺，真正知紀明紀守紀。
二、完善黨紀監督體系，以嚴的標準管黨治黨
習近平總書記指出：“要狠抓執紀監督，以紀律為尺子衡量黨員、干部的行為，對違紀問題發現一起就查處一起，提高紀律執行力，維護紀律嚴肅性。”強化紀律監督、規范黨員干部的履職用權行為是新時代推進黨的自我革命的重要舉措。第一，積極推進嚴管干部常態化，規范運用監督執紀“四種形態”。“四種形態”是指經常性開展批評與自我批評，及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查等，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，黨紀輕處分和組織調整成為大多數，重處分、作出重大職務調整的成為少數，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。作為新形勢下管黨治黨的利器，“四種形態”將紀律和規矩挺在前面，推進監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”擴展，有效實現了防微杜漸、防患于未然。第二，深入貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，加強紀檢監察隊伍建設。既要培養執紀人員的底線思維與自律意識，使其在監督別人的同時更要恪盡職守、嚴于律己，以實際行動維護黨紀尊嚴，實現“打鐵還需自身硬”；又要提升執紀人員的執紀素質與干事能力，確保他們堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以強烈的政治擔當和勇氣推進紀律監督，切實做到執紀必嚴、違紀必究。第三，創設良好內外監督環境，形成黨內監督和人民監督的強大合力。在逐步織密黨內監督網絡、不斷完善黨內監督體系的同時，不能忽視人民群眾在全面從嚴治黨中的積極作用。要以自我監督和人民監督相結合為強大動力。自我監督與人民監督是加強紀律建設的內外兩面，推動完善二者的有機結合，激發其正向效能，才能確保黨的紀律規矩得到嚴格執行。
三、落實全面從嚴治黨主體責任，規范黨員干部履職用權
“一把手”和領導班子是黨內監督的重點對象，領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監督。牢牢抓住黨的領導干部這個“關鍵少數”，是進一步提高監督質量和實效、完善黨內監督體系的重要任務。一要完善和落實領導干部任期制，健全領導干部變動交接制度，明確交接主體、細化交接內容、嚴格交接程序、明確交接責任、增強交接時效，充分保障黨內政策制度的貫徹落實。二要層層傳導嚴格執紀壓力，落實“兩個責任”，使領導干部“在其位，謀其政”，以上促下、以身作則抓好紀律建設、作風建設，切實做好黨組織的“帶頭人”，引領各級黨委（黨組）將黨的紀律貫徹落實。三要一視同仁追究領導干部違紀行為，堅持紀律面前一律平等，任何違紀現象都應當嚴格按照程序和黨紀黨規處理，絕不搞“網開一面”“下不為例”“法外施恩”，使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。發揮好領導干部在黨組織內的模范帶頭作用，建立一支高素質干部隊伍，促使全黨自上而下地形成明紀律、知敬畏、守底線的良好風氣，是筑牢紀律“防火墻”、提升紀律執行力的重要一環。
四、突出問題導向，增強紀律建設針對性和實效性
黨的二十屆三中全會指出，堅持守正創新，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，突出問題導向。加強黨的紀律建設，對于進一步提高黨的紀律建設針對性和實效性，更好地發揮紀律在推進黨的建設新的偉大工程和黨的事業順利發展中的作用，具有重要指導意義。經過十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問題，但黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。新修訂的《條例》對癥下藥，新增或完善了部分條款，以更好地適應當前全面從嚴治黨的新形勢和新要求。例如，新增對搞投機鉆營、結交政治騙子以及充當政治騙子行為的處分規定，增寫對不顧黨和國家發展大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規定等。新修訂的條款增強了《條例》的針對性和實效性，與時俱進地完善了黨的紀律規矩。各級黨委（黨組）要以新修訂《條例》為標尺，堅持問題導向，緊抓當前影響紀律建設的實際問題。各級黨組織要經常性召開民主生活會和組織生活會，認真查找黨內存在的“四風”問題以及特權思想、特權現象，及時進行教育、批評和糾正。領導干部要時時深入基層、了解民情，緊盯黨員干部不作為、亂作為、腐敗徇私、執法不公等問題，采取有效措施維護人民利益。在發現問題、解決問題的過程中及時反思總結，深入剖析問題根源，查找工作中的不足和漏洞，為下一步整改問題、糾偏糾錯打好基礎。堅持問題導向，推進靶向施治，是新時代強化紀律建設、破解執紀難題的必然要求。
紀律嚴明是我們黨的優良傳統和政治優勢，是黨的自我革命的鮮亮底色。要以黨的二十屆三中全會精神為指引，持之以恒推動學紀、知紀、明紀、守紀不斷深入，始終把鐵的紀律鐫刻在黨的旗幟上、體現在黨的行動中，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺，以嚴明紀律鍛造堅強黨組織和高素質干部隊伍。
（作者金小燕，系馬克思主義學院副教授；作者張依銘，系馬克思主義學院碩士研究生。）
