近日，中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》，旨在進一步強化紀律教育，深化紀律建設?！吨袊伯a黨章程》作為全黨最高的政治行為規范，是管黨治黨的總章程、總規矩，其中蘊含的紀律建設內容極為豐富。自黨的十八大以來，黨章歷經三次修改，每次都高度關注紀律建設，相關內容的表述也隨之發生相應變化，這種變化充分展現了黨對管黨治黨的規律性認識是一個循序漸進、與時俱進的過程?；邳h的十八大以來通過的三部黨章文本，深入研究新時代黨的紀律建設的發展實踐，對于提升黨的執政能力，增強黨的建設實效，確保我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，具有重要意義。
一、黨的十八大黨章：紀律建設要求更加明確
2012年，黨的十八大通過的黨章修正案在紀律建設方面提出了更為明確的要求。首先，更新了對黨的建設總體要求的表述，新增了“全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，著力提高黨的建設科學化水平”的內容。其次，強調了各級黨員干部必須堅定黨性、錘煉品行、發揮表率作用。此外，對領導干部的政治品格和工作作風也提出了新要求。隨著中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央立足于世情國情黨情變化，圍繞全面建成社會主義現代化強國的宏偉目標，提出了新時代提高黨的紀律建設科學化和現代化水平的新要求，將加強黨的紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，確立了黨的紀律建設在全面從嚴治黨中的重要地位，不斷推進黨的紀律建設，不斷完善相關規章制度，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、黨的十九大黨章：紀律建設體系更加完善
2017年，黨的十九大通過的黨章修正案在黨的領導方面進行了強調與充實，對黨員隊伍建設和黨的干部工作提出了新要求，對黨的組織制度作出了調整和完善，對黨的紀律、黨的紀律檢察機關相關內容也進行了調整和完善。一是將黨的“六大紀律”和運用監督執紀“四種形態”寫入黨章，使紀律建設的體系更加清晰，明確了黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。二是明確規定了黨委委員違紀的處分決定和批準程序，充分發揮了黨抓住“關鍵少數”，警示“絕大多數”的作用。三是完善了紀律檢查工作雙重領導體制、派駐監督體制機制的內容，強化了黨的紀律約束和責任追究，為紀委履職提供了堅強有力的保障。四是明確了紀委的定位和主要任務，完善了各級紀委對同級黨委委員進行執紀審查的程序規定。這些修改推動了黨的紀律建設科學化、規范化和制度化，為加強黨的紀律建設提供了程序保障。
三、黨的二十大黨章：紀律建設地位更加凸顯
2022年，黨的二十大通過的黨章修正案對黨的紀律處分形態、紀律檢查機關的派駐機制、職責任務進行了補充修改，進一步凸顯了紀律建設在推進新時代黨的建設新的偉大工程中的重要地位，提升了紀律建設的水平和質量。一是將黨章中的相關條款細化為“按照錯誤性質和情節輕重，給以批評教育、責令檢查、誡勉直至紀律處分”，這反映了黨的紀律處分由淺入深的層級軌跡，是黨綜合運用“懲前毖后、治病救人”原則的具體體現。二是在黨章的相關條款中增寫了關于向有關國有企業、事業單位派駐黨的紀律檢查組的內容，并明確了派駐紀律檢查組與駐在單位黨的領導組織的關系，這有利于增強派駐紀律檢查組的權威，提升其職責權限，使黨內監督不留死角，對進一步完善黨內監督體系，實現黨內監督全覆蓋具有重要作用。三是黨的各級紀律檢查委員會的主要任務得到拓展，增寫了“推動完善黨和國家監督體系”的內容。隨著新時代紀檢監察體制改革的深入，完善各項監督制度，實現各項監督制度同時完善、同向發力、同增質效，可以使監督體系更好地融入國家治理體系，推動政黨治理現代化，進而助推國家治理現代化。
紀律教育是紀律建設的基礎性工程，嚴明的紀律是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的重要保障。作為黨的紀律建設理念、實踐與制度的系統集成，黨的十八大以來，黨中央三次修訂黨章，不斷扎緊制度的籠子，釋放出從嚴治黨越來越嚴的強烈信號。在新的征程上，全黨要以本次黨紀教育為切入點，自覺學習紀律、遵守紀律、維護紀律，讓鐵的紀律成為日常習慣和自覺遵循，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
（作者常春，系馬克思主義學院副院長、教授；劉鑫罡，系馬克思主義學院碩士研究生。）
